365bet手机投注网址_365bet.com游戏奖金_beat365官方入口素描网人民检察院工作报告
——2021年3月2日在渭源县第十六届人民代表大会第六次会议上
365bet手机投注网址_365bet.com游戏奖金_beat365官方入口素描网人民检察院检察长 赵金铸
各位代表：
现在，我代表365bet手机投注网址_365bet.com游戏奖金_beat365官方入口素描网人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见建议。
2020年工作回顾
2020年，县检察院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大及其常委会的依法监督、县政府的大力支持和县政协的民主监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实以人民为中心的发展思想，主动对标最高人民检察院“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总要求，以省检察院“六项重点工作”为总抓手，认真落实县十六届人民代表大会第五次会议决议，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，推进“四大检察”‚“十大业务”ƒ全面协调充分发展，为决胜全面小康和经济社会高质量发展提供了优质法治环境和司法保障。
一、坚持聚焦中心大局，着力服务经济社会发展
坚持把检察工作融入全县中心大局来谋划和推进，在服务全县经济社会高质量发展中守初心、担使命。
坚决维护国家政治安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观，坚决维护国家安全和社会稳定。严厉打击放火、危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪84件84人，同比下降30%、31.15%；严厉打击故意杀人、故意伤害、强奸等侵犯公民人身权利犯罪52件54人，同比上升173.68%、134.78%；严厉打击抢劫、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪39件50人，同比上升69.56%、35.14%；严厉打击贩卖毒品、聚众赌博、寻衅滋事等妨害社会管理秩序犯罪16件55人，同比上升6.67%、41.03%。积极防范化解金融风险，落实最高人民检察院“三号检察建议”④，依法起诉集资诈骗涉众型经济犯罪1件1人，涉案金额148.446万元，有效遏制了此类犯罪的高发势头。
积极服务打赢脱贫攻坚战。严厉打击涉扶贫领域犯罪,办理拒不支付劳动报酬犯罪案件5件6人，依法惩治合同诈骗案件2件2人，有力保护了当事人合法权益，办理盗窃、抢劫、诈骗等影响脱贫攻坚犯罪案件6件6人，办理支持起诉案1件，挽回拖欠农民工工资30.47万元。落实司法救助政策，向3户建档立卡户发放救助金4.3万元，传递司法温度、检察温暖。全力落实帮扶责任，按照“因村派人精准”要求，选派18名干警与138户贫困户开展结对帮扶，全面完成了帮扶任务，帮扶户如期脱贫。为三个帮扶村解决拆危治乱经费、党建阵地建设经费4万元，组织干警通过线上线下相结合方式开展扶贫消费78人次，认购农副产品1.28万元。经常性开展党支部共建活动，班子成员带头深入帮扶村讲党课及宣讲党的十九届五中全会精神。
持续加强生态环境司法保护。深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想以及两次视察甘肃时关于生态环境保护和黄河治理的指示精神，切实担负起服务生态环境保护的政治责任。受理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件9件，发出诉前检察建议6件，均已整改到位；受理审查失火毁林案件3件，向法院提起刑事附带民事公益诉讼3件,法院支持全部诉求。对在“携手清四乱，保护母亲河”专项活动中办理的10件涉河公益诉讼案件整改情况，跟进监督、追踪回访，防止问题反弹。与政府职能部门联手协作、形成合力，对全县131万亩林地、86.32万亩草地、54.75万亩耕地、12条河流加强司法保护，切实履行渭河源生态环境保护的检察责任。
积极服务优化营商环境。全力服务保障“六稳”工作、“六保”任务落地见效，扎实开展“维护民企权益、优化营商环境”专项行动，制定《365bet手机投注网址_365bet.com游戏奖金_beat365官方入口素描网人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》，通过发放调查问卷、召开座谈会、法律政策宣讲、提供法律咨询等方式，深入县内127家民营企业实地调研，切实帮助企业解答涉法困惑，期间发放调查问卷500余份，排摸出问题线索14条，已全部办结并反馈于企业。审慎办理涉企犯罪案件，依法切实做到能不捕的不捕、能不诉的不诉，把司法办案对企业经营的负面影响降到最低程度，畅通涉企案件“绿色通道”，实行“优先受理、优先移送、快速办理”，全年办理涉民营企业起诉案件6件18人，依法提起公诉4件13人，存疑不起诉1件1人，相对不起诉1件4人。
深入推进扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻落实中央和省市县委及上级检察机关各项决策部署，不断推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。院党组高度重视，先后召开15次会议研究、部署、推动扫黑除恶专项斗争，制定《365bet手机投注网址_365bet.com游戏奖金_beat365官方入口素描网人民检察院涉黑涉恶案件办理制度》《365bet手机投注网址_365bet.com游戏奖金_beat365官方入口素描网人民检察院涉黑涉恶线索研判管理制度》，牵头召开公检法联席会议4次，通过《扫黑除恶专项斗争中侦捕诉审工作衔接办法》，保证了扫黑除恶专项斗争的顺利开展。自扫黑除恶专项斗争开展以来，共批准逮捕涉恶案件16件38人，审查起诉涉恶案件12件45人，起诉“保护伞”2人、“村霸”2人。充分发挥监督职能，提前介入5件，提出侦查取证意见5件次，纠正漏捕4人，漏诉5人，漏罪1人，向纪委监委移送线索4条。在办案中深挖黑恶势力犯罪根源，对办结的涉恶案件实行“一案一总结”“一案一分析”“一案一建议”，剖析重点行业领域监管漏洞，共制发检察建议18份，从源头遏制黑恶势力滋生蔓延。紧盯“六清”⑤目标，对2020年受理的涉恶案件2件3人，依法提起公诉1件2人，附条件不起诉1件1人，结案率100%，圆满完成了案件清结和线索清仓任务。
积极参与反腐败斗争和社会治理。认真贯彻中央关于反腐败斗争的部署，积极与监察机关有效衔接，依法严惩职务犯罪。对县监察委员会查办的职务犯罪案件提前介入调查4件，受理移送审查起诉职务犯罪4件4人，全部提起公诉，法院作出有罪判决4件4人。积极参与检察环节社会治理，通过司法办案，针对案件反映的倾向性、趋势性问题以及案发单位管理上的漏洞发出检察建议20份，把检察建议的督促落实作为检察机关推动国家治理体系和治理能力现代化过程中的有效实践。积极践行新时代“枫桥经验”，认真办理群众来信来访30件，通过释法说理，做到事了人和。充分落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展法治宣传25场次，专题法治讲座15场次，集中宣讲民法典、扫黑除恶、禁毒、反邪教等知识，进一步提升广大人民群众的法治意识。
主动服务疫情防控大局。坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，主动服务疫情防控大局。制定《365bet手机投注网址_365bet.com游戏奖金_beat365官方入口素描网人民检察院涉疫情防控刑事案件办理制度》，为统筹推进疫情防控常态化和经济社会发展提供司法保障，共受理审查批准逮捕涉疫情案件1件1人，依法不批准逮捕1件1人，提前介入3件3人；审查起诉涉疫情案件2件2人，附条件不起诉1件1人。准确把握法律政策，正确适用“从重”“从严”“从快”规定，对情节轻微的涉疫犯罪落实从宽政策，依法不批准逮捕1人、不起诉1人。
二、坚持深耕主责主业，着力履行法定检察职责
坚持聚焦法律监督主责主业，努力发挥刑事、民事、行政、公益诉讼各项检察职能，在履职办案中守初心、担使命。
努力做优刑事检察工作。受理审查逮捕案件70件101人，同比下降4.1%、2.88%；批准逮捕55件70人，同比下降19.12%、27.84%；不批准逮捕15件31人，同比上升150%、287.5%，不捕率30.69%，同比上升23.08%。受理审查起诉案件202件265人，同比上升5.21%、11.34%；提起公诉145件195人，同比上升2.11%、4.84% ；依法决定不起诉52件65人，同比上升36.84%、64.1% ，不起诉率25.49% ，同比上升8.08%；移送其他检察机关审查起诉3件3人，附条件不起诉2件2人。全年无错捕、错诉、撤回起诉及判无罪案件。强化侦查活动监督，监督公安机关立案1件，撤案1件；纠正漏诉2人，纠正遗漏罪行2人，纠正侦查活动违法6件；提前介入侦查22件，同比上升450%。加强刑事审判监督，检察长列席县法院审委会3次，提起抗诉1件1人，法院正在审理中。加强刑事执行检察监督，办理羁押必要性审查案件11件11人，建议变更强制措施9件9人。依法保障监管场所在押人员合法权益，加强社区矫正检察工作，针对看守所看管不当、司法所社区矫正监管不到位等问题发出检察建议2份、纠正违法通知书4份，看守所、司法局均在规定期限内及时整改并将结果回复我院。
努力做强民事检察工作。努力提高民事检察监督能力，不断提升监督质效。受理审查民事执行监督案件11件，其中审查后向县法院发出执行监督检察建议4件，法院均予采纳；终结审查3件；不支持监督申请4件。办理民事裁判监督案件3件，其中建议法院再审1件，法院采纳并已裁定再审，民事再审检察建议法院采纳率100%（全市采纳率75%）；向法院发出纠正违法检察建议1件，向定西市人民检察院提请抗诉1件。受理审判程序中违法行为的监督案件1件；办理民事支持起诉案件1件，县法院判决支持全部诉讼请求，判决被告张某平支付21名农民工工资30.47万元。
努力做实行政检察工作。充分发挥行政检察“一手托两家”的重要作用，探索开展行政违法行为检察监督工作，把监督重点放在事关改革稳定、民生权益、国家利益和公共利益等领域，促进依法行政，提高社会治理能力，助推法治政府建设。受理审查县市场监督管理局行政执法不规范监督案件4件，行政执行监督案件2件，发出检察建议6件，行政执行监督检察建议采纳率100%（全市采纳率83.33%）。如办理定西市人民检察院交办的“365bet手机投注网址_365bet.com游戏奖金_beat365官方入口素描网博爱医院使用假药山豆根案”等9条案件线索时，有针对性的发出检察建议，县市场监督管理局收到检察建议后高度重视，及时制定方案，按期加以整改，有效促进了依法行政，切实保护了当事人合法权益。
努力做好公益诉讼工作。认真践行公益代表神圣职责，切实维护社会公共利益。共受理审查行政公益诉讼案件15件，未立案1件，终结审查1件，发出诉前检察建议13件，均已整改落实到位。提起刑事附带民事公益诉讼案件3件，法院一审判决均支持全部诉讼请求。如在履职中发现S227渭五旅游公路清源镇张家湾村陡林社路段南侧堆积大量建筑垃圾，严重影响周边生态环境和旅游公路的施工，致使社会公共利益受到侵害，为保护公益及时发出诉前检察建议，督促彻底清除垃圾，既保护了生态环境，又保障了项目的顺利实施、维护了民营企业权益，实现了双赢多赢共赢效果。为深入贯彻习近平总书记在甘肃考察调研时关于加强文物保护的讲话精神及省委办公厅、省政府办公厅《关于加强文物保护利用改革的实施意见》，按照省检察院总体部署，制定了《国有文物保护检察公益诉讼专项监督活动实施方案》等5个实施方案，对365bet手机投注网址_365bet.com游戏奖金_beat365官方入口素描网国家级、省级、市级、县级46个文物保护单位全面实地现场调查，发现公益诉讼案件线索6件，立案审查6件，发出检察建议6件，助推文物保护工作依法有效开展。办理的《365bet手机投注网址_365bet.com游戏奖金_beat365官方入口素描网农村义务教育学校食堂食品安全案》被评为甘肃省2019年度十大公益诉讼典型案例在甘肃省政府新闻办发布，被最高人民检察院、中国政法大学评为2019年度全国十大检察公益诉讼优秀案例。
用心做好未成年人检察工作。严厉打击侵害未成年人权益的犯罪，对侵害未成年人权益的10名犯罪嫌疑人批准逮捕并依法提起公诉，提出了从重处罚的量刑建议。积极适用未年人特殊保护政策，坚持“少捕、慎诉、少监禁”原则和教育感化挽救方针，对2件5人未成年人犯罪案件未批准逮捕，并根据犯罪情节、悔罪表现和社会调查结果，起诉1人、不起诉2人、附条件不起诉2件2人。跟进落实最高人民检察院“一号检察建议”⑥，高检院新闻办选派新闻团队于2020年10月23日赴我县开展第48次“走近一线检察官”⑦微直播活动，主题为《“一号检察建议”的渭源实践》，截止当日17时，微博总阅读量达8.6亿，讨论量102.8万。促进“法治进校园”活动制度化常态化，紧紧围绕校园食宿安全、校园欺凌、监管不力等问题，18名干警担任法治副校长开展法治宣讲18场次，为校园安全提供法治保障。
认真落实群众信访件件有回复制度。共办理信访案件30件，均做到了“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复”的工作要求。畅通群众诉求表达渠道，以12309检察服务中心为依托，为群众提供更加便捷高效的“一站式”服务，对符合条件的来信来访案件逐件录入、逐案分流、按时办结、全网运行，做到“件件有回复，事事有着落”。践行便民服务理念，做到不推诿、不超期，有力推动群众信访件件有回复制度落到实处，提高群众满意度。落实检察长接待日制度，实行轮流接访，保证每个工作日均有院领导值班接待来访群众。
三、坚持推进改革创新，着力巩固检察改革成果
认真落实全面深化司法责任制综合配套改革要求，在巩固深化检察改革中守初心、担使命。
全面推进认罪认罚从宽制度。贯彻“两高三部”⑧《关于适用认罪认罚从宽制度⑨的指导意见》，全面落实认罪认罚从宽制度，做到“可用尽用”、程序从简、实体从宽。2020年运用该程序办理案件179件226人，认罪认罚适用率91.87%（全省认罪认罚适用率87.08%、全市认罪认罚适用率85.88%），位居全市第一；确定性量刑建议提出率90.42%（全市提出率75.46%），位居全市第一，采纳率为88.08%。充分保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益，签订认罪认罚具结书时值班律师或辩护人均在场，值班律师及辩护人共提供法律帮助179人，其中值班律师提供法律帮助169人，占94.41%。坚持以“案-件比”⑩提升办案质效，努力把每一个案件在检察环节做到极致，2020年全年“案-件比”为1:1.16（全省“案-件比”1:1.36、全市“案-件比”1:1.28），考核排名全市第一。
狠抓“三个规定”落地见效。一是狠抓教育引导，多次召开党组会、院务会、中心组学习会，专题学习“三个规定”⑪及相关制度，统一思想认识，深刻认识执行“三个规定”的重大意义。党组书记以身作则，率先垂范，其他班子成员和部门负责人强化履行“一岗双责”，形成全院上下分级负责，逐级推动的工作格局，克服填报流于形式的问题。2020年，班子成员和部门负责人共填报有关事项41件，占总填报数的53.25%，有力发挥了带头和表率作用。二是狠抓督导检查，以“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动为载体，对制度执行不严、不实的相关责任人进行提醒谈话、问责，对案件办理过程中违法干预、插手、过问情况进行监管，做到全程留痕、有据可查。三是狠抓制度执行，重点聚焦司法办案、干部选拔任用、项目安排、工程建设、监督执纪等方面，真正做到“一案一记录”“一月一报告”，逐步形成“有问必填”的行动自觉，杜绝了内部人员过问，减少了外部人员干预。
巩固深化检察体制改革成果。深化司法责任制综合配套改革，严格落实人财物省级统管制度，各项经费全部纳入省级财政预算。全面完成三类人员分类管理，形成检察官、检察辅助人员、司法行政人员分工负责、相互配合的管理体制，建立检察官、检察辅助人员司法档案，对办案过程全程监督管理。明确员额检察官职责权限，进一步完善权力清单，压实办案责任，组建10个办案单元，每个办案单元均由检察官负责，突出检察官的主体地位，压实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的办案责任。落实捕诉一体化，做到谁批捕谁起诉，提高诉讼效率。坚持入额院领导带头办理重大疑难复杂案件，院领导全年办理案件55件，同比上升14.58%。全面落实检察官业绩考评，突出对办案质量和办案效果的评价，切实发挥业绩考评司法办案“指挥棒”“风向标”作用，全年开展检察官业绩考评4次。
四、自觉接受各界监督，着力促进检察权在阳光下行使
树立监督者更要接受监督的意识，牢记打铁必须自身硬，始终在人民监督下守初心、担使命。
主动接受人大监督。始终把检察工作置于县委领导之下，自觉接受人大及其常委会的监督，及时向县委和人大报告检察工作重大部署和重要事项。2020年，向县人大常委会专题报告了公益诉讼检察工作，并根据《甘肃省人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》要求，积极探索办理新领域公益诉讼案件，把人大代表及社会普遍关注的食品安全、河道排污等问题作为公益诉讼的重点。加强与人大代表的联系，自觉接受执法检查、评议、视察等，日常工作中坚持走访人大代表，面对面听取代表对检察工作的意见建议，为省市人大代表及部分县人大代表征订了《检察日报》，进一步畅通代表了解检察工作的渠道。积极听取人大代表建议，对代表在县十六届人民代表大会第五次会议期间提出的15条意见建议，逐条整改落实。全年邀请21名县人大代表视察检察工作、参与案件公开听证，获得监督、赢得支持，有力促进检察工作的改进。
自觉接受民主监督。主动向政协通报工作，积极征求对检察工作的民主监督意见，不断健全与各民主党派、工商联的沟通联系机制。联合县工商联共同举办了“服务‘六稳’‘六保’护航民企发展”为主题的检察开放日活动，邀请人大代表、政协委员、民营企业家、律师代表等20余人走进检察机关，深入听取意见建议，共同为民营企业排忧解难。注重委员对检察办案的实体监督，积极主动邀请政协委员参加拟不起诉案件、司法救助、公益诉讼案件听证会7次10件，主动将检察工作置于民主监督之下。
广泛接受社会监督。不断加大检务公开力度，以公开促公正，全年发布程序性信息304条、重要案件信息122条、法律文书191份，常态化开展检察开放日活动，邀请社会各界人士走进检察院，让人民群众更加充分地了解检察和监督检察。不断完善人民监督员制度，将全部检察业务纳入监督范围。主动接受新闻媒体舆论监督，不断健全涉检舆情及时采集处理反馈机制。完善值班律师制度，保障律师依法执业权利，构建良性互动检律关系，在办案中认真听取律师意见，共同维护司法公正，共听取辩护人与代理人意见26人次。
五、坚持党建统领，着力锻造过硬检察队伍
认真落实习近平总书记关于“四个铁一般”⑫的重要要求，深入贯彻检察官法，以过硬的本领守初心、担使命。
把党的政治建设摆在首位。坚持党对检察工作的绝对领导，确保正确政治方向。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要任务，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导检察干警切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动严格规范公正文明执法司法。严格落实《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则，坚持重大事项、重大问题及时向县委和县委政法委请示汇报，坚持定期报告工作。积极贯彻上级院党组要求，选派1名业务骨干赴新疆和田地区援助工作。认真落实《中国共产党党组工作条例》《人民检察院检察委员会工作规则》和院党组议事规则，坚持民主集中制原则，重大事项、人事任免及重大疑难案件等分别提交党组会、检委会集体研究决定，全年召开党组会18次、检委会20次、检察长办公会8次。坚决落实意识形态工作责任制，全年专题研究意识形态工作2次，向县委专题报告意识形态工作2次。持续加强理论武装，共进行中心组学习12次、开展集中交流研讨4次，召开党员大会6次，讲党课6次，开展主题党日13次，集体学习45次。
坚持全面从严治检。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，保证政治生态清正、政治纪律严明。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，专题研究部署党风廉政建设工作2次，层层签订《党风廉政建设责任书》《廉洁从检承诺书》和《保密责任书》，将党风廉政教育列入“三会一课”必学内容，推动廉洁自律深入人心。坚持把纪律规矩挺在前面，正确把握运用监督执纪“四种形态”，共进行预防提醒教育42次，谈心谈话94人次，开展检务督察9次，开展警示教育16次，教育干警坚守初心，锻造忠诚干净担当的政治品质。扎实开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，集中排查在执法司法理念、公信力、方式及能力等方面存在的突出问题14条，均进行了彻底整改。
狠抓素质能力提升。选派干警参加各级各类培训120人次，制定党组会、检委会会前学习制度等，实现培训学习全覆盖。扎实开展岗位练兵，通过知识竞赛、庭审观摩、技能考试等活动，有效提升干警的业务素能。鼓励干警用活用好“检答网”⑬，不断适应新时代办理新类型案件的新要求。加强法律政策研究，针对检察工作中的热点问题和典型案件，鼓励干警积极撰写调研文章10篇，案例分析3篇。加强检校共建，与甘肃政法大学签署检校共建协议，建立“甘肃政法大学实习实训基地”，实现刑事司法实践与刑法理论的良性互动。高度重视检察宣传工作，全年在《检察日报》《甘肃法制报》《定西日报》等各类纸质媒体发表宣传稿件89篇，在各级各类网络媒体发表作品386篇，通过“两微一端”发布原创信息441条，1名干警被评为全国检察机关宣传先进个人。
各位代表！一年来，县检察院各项成绩的取得，是县委正确领导，县人大及其常委会有力监督，县政府大力支持，县政协民主监督，各位人大代表和社会各界关心帮助的结果。我谨代表县检察院表示衷心的感谢和崇高的敬意！
与此同时，我们清醒地认识到，新时代渭源检察工作依然存在许多不足，面临不少困难和挑战。一是面对新形势新任务，检察理念还须更新，融入国家治理体系、促进经济社会发展还有不小差距。二是法律监督职能作用发挥不够充分，重配合协调轻监督制约。三是检察业务薄弱环节尚未有效补强，行政检察、民事检察仍是明显短板。四是落实检察体制改革配套措施还不够完善和有力。五是检察官能力水平不能适应新时代更高要求，办理民商事、金融、网络等案件能力尤显不足。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。
2021年检察工作安排
2021年，是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年，更是全面建设社会主义现代化国家征程的第一年。县检察院将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实以人民为中心的发展思想，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，推动各项检察工作全面协调充分发展，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献检察力量。
一、以更高站位把牢政治方向。坚持党对检察工作的绝对领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把坚持和加强党的绝对领导落实到“四大检察”“十大业务”中、落实到每一项具体检察工作中。从严落实重大事项请示报告制度，坚持检察工作重要情况、重大问题、重大敏感案件及时向县委和市检察院党组请示报告，确保中央、省市县委和上级院决策部署不折不扣贯彻落实。教育和引导全体检察人员正确认识党性和人民性的有机统一关系，正确处理讲政治和抓业务的辩证关系，切实把讲政治融入到检察监督和办案业务工作中，努力在每一项检察工作、每一起司法案件中实现“三个效果”最大化最优化。
二、以更实举措服务中心大局。坚持把服务保障大局作为检察履职最重要的使命，找准服务和保障大局的切入点、发力点。要对标对表县委和政府工作大局及上级院服务大局的部署安排，全力维护国家政治安全和社会大局稳定，坚持总体国家安全观，推动扫黑除恶常态化；要助力巩固拓展脱贫成果，助推乡村振兴战略和“十四五”规划的实施；要促进优化营商法治环境，扎实做好“维护民企权益、优化营商环境”专项行动“提升年”各项工作；要深化生态环境司法保护，持续加大办案力度，常态化开展“携手清四乱，保护母亲河”专项行动，积极推进生态治理；要持续办好检察为民实事，护航未成年人健康成长，提高食品药品安全检察保障水平，持续推动落实最高人民检察院“四号检察建议”⑭；要积极参与反腐败斗争和社会治理。
三、以更高标准抓实检察办案。要坚持在办案中监督、在监督中办案，对照“做优、做强、做实、做好”的要求，扬优势、补短板、强弱项，统筹推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，充分发挥好刑事检察的惩治震慑作用，民事、行政、公益诉讼检察的维护保障作用。要深化落实认罪认罚从宽制度，全面贯彻“少捕慎诉少押”司法政策，加大对刑事立案、侦查、审判和执行活动的监督力度。要深化民事检察工作中的精准监督、类案监督，规范民事审判人员违法行为和民事执行违法监督，加大民事监督案件矛盾化解力度。要推动行政争议实质性化解，助推法治国家、法治政府和法治社会建设。要坚持稳数量、调结构、提质效、拓领域，把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态，充分发挥公共利益“守护人”作用，聚焦群众关心的问题、着眼行政机关棘手的难题，用公益诉讼当好县委政府的法治助手。要紧盯“中偏上”目标，以实实在在的“事实、行动、数据、案例”彰显“四大检察”“十大业务”工作成效。
四、以更大力度推进改革创新。持续深化巩固检察体制改革成果，把落实中央改革精神的“自选动作”落到实处，推进执法司法制约监督体系改革和建设，不断深化运用“案-件比”质量评价指标机制，构建以办案质量和效果为核心的考评管理体系，发挥好业绩考评的引领作用。加快完善检察官司法过错责任追究和案件倒查机制，推动权责明晰、制约有力、运行高效的检察权运行体系。不断完善工作责任体系，突出检察官“一岗双责”，探索以办案组作为政治建设最基本单元的长效机制，把政治建设延伸到办案一线，促进检察官履职尽责办好案。加强智慧检务建设和应用，全面启用桌面云系统，助力提升检察工作质效和司法公信力。
五、以更严要求加强队伍建设。全面加强党的政治建设，为检察工作创新发展提供坚强政治保障。深化巩固主题教育成果,把深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务来抓,对标对表、学思践悟，始终在思想上政治上行动上和党中央保持高度一致，和习近平总书记对依法治国全新部署保持高度一致。大力推进业务技能培训,培养检察干警专业能力、弘扬“司法工匠”精神，推动检察干警理念不断更新、队伍精气神不断提升、工作业绩稳中求进。坚持全面从严治党、从严治检不动摇，狠抓检察队伍理想信念培养，以政法队伍教育整顿为契机，始终把纪律规矩挺在前面，持之以恒正风肃纪，真正做到严管厚爱，努力打造“四个铁一般”的新时代过硬检察队伍。
各位代表！履职尽责方显使命担当，在新的一年，我们将只争朝夕，不负韶华，始终践行“为大局服务、为人民司法”的初心和使命。置身中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，让我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实本次会议要求，自觉接受人民监督，砥砺奋进、忠诚履职，为“十四五”规划开好局、起好步，为加快建设幸福美丽新渭源，努力开启全面建设社会主义现代化新征程提供有力法治保障！
附件
有关术语说明
1.“六项重点工作”：维护国家政治安全，服务保障脱贫攻坚，生态环境司法保护，服务优化营商环境，开展扫黑除恶专项斗争，参与反腐败斗争和社会治理。
2.“四大检察”：刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察。
3.“十大业务”：普通刑事犯罪检察业务、重大刑事犯罪检察业务、职务犯罪检察业务、经济金融犯罪检察业务、刑事执行和司法人员职务犯罪检察业务、民事检察业务、行政检察业务、公益诉讼检察业务、未成年人检察业务、控告申诉检察业务。
4.“三号检察建议：2019年最高人民检察院针对检察机关办理的金融违法犯罪对金融安全、社会稳定造成的影响，聚焦金融防范化解工作，向中央财经委发出的检察建议。
5.“六清”：“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”。
6.“一号检察建议”：2018年10月19日，最高人民检察院针对儿童和学生法治教育、预防性侵教育缺位等问题向教育部发出了历史上首份检察建议，简称“一号检察建议”。其核心内容为：建议进一步健全完善预防性侵害的制度机制；加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督检查；依法严肃处理相关违法违纪人员等。
7.“走近一线检察官”：2020年10月23日，最高人民检察院新闻办与甘肃省人民检察院联合开展的第48次“走近一线检察官”微直播活动在甘肃省365bet手机投注网址_365bet.com游戏奖金_beat365官方入口素描网举办，此次微直播活动主题为“‘一号检察建议’的渭源实践”,聚焦我院如何保障农村学生食宿安全、杜绝校园欺凌，检察官回访寄宿学校、守护农村学生的履职故事。
8.“两高三部”：最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部。
9.“认罪认罚从宽制度”：犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪，对于指控犯罪事实没有异议，同意检察机关的量刑意见并签署具结书的案件，可以依法从宽处理。
10.“案-件比”：最高人民检察院提出的全新办案质量评价指标体系，是办案环节质量、效率、效果的直观反映。“案”是指发生的具体案件；“件”是指这些具体的案进入司法程序后所经历的有关诉讼环节统计出来的件；“案件比”是指发生在人民群众身边的案，与案进入司法程序后所经历的有关诉讼环节统计出来的件相比，形成的一组对比关系。“案-件比”最理想的状态是1：1。
11.“三个规定”：2015年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。2015年3月，中央政法委印发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。2015年9月，“两高三部”印发《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。以上三个文件统称“三个规定”。
12.“四个铁一般”：铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风。
13.“检答网”：根据基层检察官的建议，最高人民检察院于2018年10月上线的专用网络平台，专门为检察人员提供法律政策运用、答疑服务，是检察机关政治和业务建设的信息共享平台。
14.“四号检察建议”：2020年4月28日，最高人民检察院为推动有关部门重视窨井盖安全问题，消除公共安全隐患，向住房和城乡建设部发出“四号检察建议”，同时抄送工业和信息化部、公安部、司法部、交通运输部、国家能源局等相关单位。“四号检察建议”是最高检制发的第二份社会治理类检察建议，出发点在于推动城市基础设施安全建设，维护人民群众生命财产安全。
