关于案件听证工作的报告
定西市院研究室:
安定区院收到省市院关于听证工作的调研通知后,高度重视,积极组织,认真梳理近两年来的工作,现将情况报告如下:
一、听证工作推进中的经验做法
安定区院自2020年下半年来,积极开展案件听证工作,主要涉及不起诉案件、公益诉讼案件、司法救助案件等类型。截止目前共计开展听证43件次。主要做法是:一是筹备听证员库。2021年初,经分管领导和刑检主管检察长协商,暂时主要从律师、人大、政协、监委、法律服务所等部门筹建了多名临时听证员。二是根据听证工作规定,要求尽量做到“四大检察”全覆盖。目前由于民行部门尚未有需要公开听证的案件。三是由办案部门在系统内积极申请,案管部门和法律研究部门协调确定听证员,参加每次案件听证。
二、提升听证工作实效的做法和举措
一是根据上级文件规定,给予听证员适当的交通和伙食补助。最大限度调动了听证员的积极性。二是积极回访。不定期地对听证员进行回访,倾听他们对检察工作的意见建议和参加案件听证的感受。三是不定期对听证员进行培训。基层听证员选任,能力提升更为重要。为了更好地服务检察办案和业务工作,安定区院7月对听证员进行了案件需要注意的几个问题的培训。取得了较好的效果。
三、 目前存在的问题
一是准备听证教学视频没有;二是没有听证工作的绩效考核评分标准;三是听证员着装规范问题。四是评议水平问题。业务需要法律、经济、社会、科技等知识,譬如常见的故意伤害案,伤情鉴定问题,涉及法医学,此外,如环境资源保护案件,涉及耕地、林地等;公益诉讼类仍然如:固体废物垃圾、英烈保护、个人隐私、窨井盖、马路塌陷、小区电线、电话线、通讯线乱搭乱放撒,小区或马路车辆停放等公共利益怎么处置?
四、下一步工作建议和思考
一是加强培训;二是探索发挥听证在解决疑难复杂和有重大社会影响案件方面积极作用;三是积极通过党委、人大、政府、政协、纪检监委、教育等部门建立听证员库,随机抽取每次参加案件听证的听证员;四是积极推进案例编撰和直播等工作。
安定区人民检察院
2021.12.28