2022年以来,临洮县人民检察院以服务大局、化解矛盾、息诉罢访、促进社会治理为宗旨,认真贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神,通过“五强化五落实”提升控申工作质效,为助力临洮检察工作追赶进位发挥了积极作用。
一、强化服务群众职能,落实检察长接待制度
院领导带头攻坚,深入信访工作一线,建立检察长接待日、检察长带案下访等机制。一是接待公示。在12309检察服务中心门口醒目位置设置“检察长接待日安排表”公示牌,由检察长轮流接待。二是预约接待。通过接听12309电话预约的办法,约请案件分管检察长在接待日接待,并将具体时间通知来访群众。三是巡访下访。从被动等待转向主动接待,既把法律咨询、法治宣传和检察长接待结合起来,又把为民解困与检力下沉结合起来。2022年以来,检察长共接待来访群众16人次、办理疑难复杂信访案件2件。经释法说理,未出现重复信访,首次信访化解率100%。
二、强化矛盾纠纷化解,落实院领导包案制度
检察长和分管领导落实领导包案制度,以身作则,以上带下,层层压实责任,统筹资源配置,与来访群众面对面联系沟通,努力形成上下贯通、协调配合的良好工作格局。如检察长包案办理的李某某刑事申诉案,经多次听取申诉人意见、释法说理,最终促成申诉人息诉罢访。
三、强化群众接访效果,落实群众信访件件有回复制度
强化群众接访效果,体现控申窗口“化民忧、解民愁”的积极作用。对于不属于检察机关受理的信访问题,提供指导帮助,引导其理性反映诉求;对于属于检察机关受理的信访问题,及时将最新办理情况回复信访人,减少信访人诉累。同时,利用12309检察服务热线,减轻群众信访成本,顺畅了诉求表达渠道,得到了信访群众的好评。严格落实群众信访件件有回复制度,2022年以来,接待来信来访来电65件,均做到照“7日内回复,3个月内答复”,答复率100%,经释法说理,未出现重复信访,首次信访化解率100%。
四、强化国家司法救助工作,落实助推乡村振兴战略
认真贯彻落实最高检和省、市检察院的有关规定,以扶危济困、化解矛盾、促进和谐为目标,不断深化司法救助工作,扩大救助规模,全力解决因案致贫、因案返贫群众的燃眉之急,将建档立卡的贫困户、妇女、未成年人作为救助的重点,与县乡村振兴局、县民政局、县妇联、县残联等12个单位建立排查、报送案源机制,将司法救助职能贯穿司法办案全过程,及时启动司法救助程序,带案下访实地调查了解案件受害人的家庭经济状况。2022年,办结国家司法救助案件21件,救助23人,发放国家司法救助金33万余元,及时缓解受害人家庭经济困难情况,为检察工作与乡村振兴工作有效衔接做出贡献。

五、强化办案公开透明,落实公开听证制度
充分发挥听证员在检务公开、矛盾化解、司法办案等方面的积极作用,根据“应听尽听”的原则,对刑事申诉、国家司法救助金发放等案件组织召开公开听证,邀请人民监督员、人大代表、听证员等参与案件的办理和发放过程,通过现场释法说理,扩大普法的范围,有效减少了社会对立面,减轻了社会不稳定因素。2022年,共对10件控申类案件组织召开公开听证会。