——岷县人民检察院工作纪实

　　当归之乡岷县，地处甘肃南部中心地带，气候高寒阴湿，属经济欠发达的多民族农业大县。在这片贫瘠而又生机勃勃的土地上，岷县人民检察院坚 持“ 以 加 强 党 建 为 根本，以服务大局为使命，以执法办案为中心，以业绩考核为抓手，以队伍建设为保证”的工作思路，全体干警甘于清贫、乐于奉献、勇于担当，创造了一流工作业绩。

　　2013 年以来，该院被最高人民检察院评为“全国检察机关保障律师执业权利示范单位”，被省检察院评为 2013—2015 年度“全省先进基层检察院”、2016—2017 年度“全省检委会组织工作先进单位”。控告申诉科被最高检评为“第九届全国检察机关文明接待室”，未检部门被最高检通报表扬，驻所检察室被评为省级规范化检察室，多个部门先后被评为全市检察机关先进集体，先后有两个专案组、10 名干警被省市检察院记功授奖。

接受党性教育，争做合格党员。

以加强党建为根本

着力锻造优良工作作风

　　机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，岷县人民检察院始终围绕中心抓党建、促发展，切实做到党建工作认识到位、措施到位、保障到位。注重思想教育，坚定队伍理想信念，先后开展“群众路线”、“三严三实”教育实践活动和“两学一做”专题学习教育，通过学习教育锤炼党性修养、宗旨意识，不断教育干警提高政治站位和政治觉悟。加强领导班子建设，提升科学决策能力，不断规范党组议事、民主生活会、学习制度,完善决策机制，及时增补3名班子成员,班子凝聚力、战斗力极大增强，把握党建工作的根本点，强化组织机构建设，根据全院实际设立8个党小组，为加强党建工作提供坚实的组织保障。强化从严治检，严格落实“一岗双责”。党组书记履行党建工作“第一责任人”的职责，统筹安排部署全院党建工作，把党建工作和检察业务工作同谋划、同部署，严格落实党风廉政建设责任制，每年组织干警层层签订《党风廉政建设责任书》、《检察人员廉洁从检承诺书》，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。并按照“五好”党支部建设标准，巩固民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度，促进党组织建设严格化常态化。

以执法办案为中心

着力创建一流工作业绩

　　基层检察院只有办好案件才能赢得理解、树立公信。2013年以来，岷县人民检察院共受理提请批捕案件905件1393人，受理移送起诉案件1138件1482人。共立案查办职务犯罪案件40件62人，其中贪污贿赂案件28件57人（大案22件25人），渎职侵权案件12件15人（大案10件12人），挽回经济损失932.2万元。切实加大法律监督力度，有效维护公平正义，提前介入刑事案件侦查62件，监督立案68件，审查刑事判决裁定986件1277人，抗诉6件，并为27起案件报请发放救助资金26.4万元，有效维护了司法公正。探索构建抗诉、检察建议、支持起诉、提起公益诉讼等多元化民行监督格局，积极为提起公益诉讼诉排摸案件线索，共受理审查民事和行政申诉案件82件，其中建抗提抗14件。以刑事执行检察改革为契机，进一步规范对刑罚执行、刑事强制措施执行、社区矫正执行以及强制医疗执行的监督，依法纠正刑期计算错误6件，纠正监外执行不当30件，发现和纠正看守所安全隐患62件。深入开展打击制售假冒伪劣商品、破坏环境资源、危害食品药品安全、侵犯知识产权等专项行动，依法严厉打击侵害民生民利案件。2013年以来，岷县人民检察院连续两年绩效考核排名全市第一，省院直考的9个业务条线有6个进入全省前列，市院考核的21个条线指标有17个进入全市前列。

检察宣讲乡村行。

以业绩考核为抓手

着力健全科学管理机制

　　岷县人民检察院紧紧围绕省市院绩效考评办法，在内部管理中引入绩效机制，建立了一套具有检察特色、有利于提高队伍素质、促进公正执法、科学合理的内部管理模式，有效推动检察工作创新发展。全院以绩效考评工作为抓手，完善落实《绩效考评保障办法》，从数量、质量、效果、效率上对各项考评条线进行细化，按月汇总、月末通报、季度分析推进，通过目标引导、量化考评、奖优罚劣，达到激励发展的导向作用。同时，积极探索信息化管理、人性化管理、压力管理、奖惩管理、制度管理的“五个管理”模式。以改革创新为动力，积极探索和推行“侦捕诉判”协作机制、侦查一体化机制、“预防先行，反贪、反渎交替跟进”工作模式、执法办案全程动态监督模式、未成年人案件办理绿色通道等制度机制，有力提升办案质效和科学管理水平。贯彻“八项规定”要求，规范和细化了车辆、经费、会议、政务、后勤等规章制度20余项，进一步规范了机关事务管理，加强了会风、文风、学风、作风建设。

以规范司法为重点

着力推动公正文明司法

　　岷县人民检察院紧密结合县情实际，遵循司法规律，落实改革措施，严格规范执法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。坚持问题导向，坚持开门整治，以保障律师权利为突破口，对不规范司法行为动真格、下真功，集中整治检察环节司法不规范的突出问题。以案件质量评查为抓手，共评查案件614 件，对发现问题点名通报，编制问题清单，逐一挂账销号。同时，着力打造“一站式”阳光检务公开平台，建成集控申接待、案件管理于一体的标准化检察综合服务大厅，依法保障律师执业权利，共接待律师阅卷169件次，为51位律师绑定案件进行网上查询。拓展窗口接待、触摸屏查询、电子屏公示等传统公开方式，依托案件信息公开网，全面启动终结性法律文书的上网公开工作，以“两微一站”为载体，努力构建“指尖上的检察院”，多方位加强检察宣传，主动接受社会各界监督，2013年以来,全院有78篇调研文章、810余篇信息和检察宣传作品被采用刊发。深化司法改革，推动各项改革措施落地生根。稳妥推进人员分类管理和机构改革，落实检察官员额制和办案责任制，将原有14个内设机构整合为8个部门。建立运行新型办案组织，根据办案需要设立办案组6个。全面落实单独职务序列改革，完成入额检察官的工资套改发放工作。

新时代团结奋进的“岷检人”

以队伍建设为保证

着力强化基层基础建设

　　加强队伍建设，持续推进文化育检。组织开展“科技文化活动月”、“检察文化活动月”、“坚守新常态、传递正能量”等文化育检系列活动，培养干警良好的工作、生活习惯，推动干警能力提升。截止目前，全院干警中有硕士1名、双学位5名，45岁以下干警均为大学本科学历，21名检察干警通过司法考试。夯实发展基础，完善一流保障。以新建综合业务大楼为依托，建成规范化办案工作区、文明接待室、反腐倡廉警示教育基地、院史室，建成远程视频讯问系统、远程视频接访系统，完成涉密信息系统分级保护测评、监所分级保护系统、档案数字化建设等工作。按要求建立刑事办案区，配备信息化侦查设备，推动办案方式转型升级。深入推进“五小”建设，机关院落全面绿化，努力营造良好机关氛围。服务基层发展，回应民生关切，深入推进派驻乡镇检察室常态化运行，按照省院建设标准配备工作人员和办公、办案设备，积极履行乡镇检察室“基层接访、法律监督、预防教育、服务乡镇”的工作职责，扎实推进各项工作落实。

　　风正潮平，任重道远。岷县人民检察院正以更加良好的精神状态、更加务实的工作作风，坚守神圣使命，顺应人民期盼，在强化法律监督、维护公平正义的航程中努力谱写新的华章。

再回首，峥嵘岷检40年
岷县人民检察院党组书记、检察长  后振国

　　从1950年7月29日“县人民监察委员会”成立到2016年，岷县人民检察院已经走过了66个春秋。岷县检察事业经历了初创探索阶段、波折中断时期、恢复重建阶段、改革发展时期。为促进岷县经济社会发展，维护社会公平正义，推进岷县法治建设做出了重要贡献。

　　回顾岷县检察事业的发展历程，清晰地描绘出岷县检察工作在波折中前进、在改革中发展、在规范中提高的脉络。打击刑事犯罪、维护社会稳定的职能进一步强化，强化法律监督、维护司法公正的实效进一步彰显，推进反腐败斗争，惩治和预防职务犯罪的力度进一步加大，回应人民众的期待，执法公信力在保障人权和服务大局中进一步提升，破解发展难题，体制机制在改革创新中进一步完善，优化管理方式，队伍的生机和活力在精神文明创建中进一步激发。夯实基层基础建设，办公条件和信息化水平在砥砺奋进中进一步优化。

　　“好在历史是人民写的。”这一点点、一页页、一步步，承载的是几代岷县检察人的艰苦奋斗史和改革创新史，有艰辛，有成就，更有历史经验和教训。作为后人，不能老是沉浸在功劳和荣誉的光环里，必须要有反思，必须要有借鉴，才能走好当下的每一步，教育好青年一代，才能写好眼前的历史。