纪祥指出，马衔山作为临洮县小气候形成的天然生态安全屏障和东部重点水源涵养地，具有涵养水源、蓄水保土、调节气候、改善环境的重要屏障作用。各乡镇人民政府应加强对本行政区域内林草植被及管护设施的监督检查，设专职或者兼职人员负责，充分发挥各级林长职责，履行主体责任。县林业和草原局应牵头抓总，对马衔山封山禁牧工作进行指导，对马衔山东部水源地保护区、封山禁牧区、退耕还林区内违法违规放牧，损坏林业草原管护设施的违法行为依法进行处理。定西市生态环境局临洮分局对违法违规放牧造成生态环境破坏的行为进行统一监督管理。县水务局应加强对马衔山一、二级水源地保护区的保护和污染防治，对在保护区内放牧、破坏植被，造成饮用水水源水质污染的行为进行监督管理，做好水源地保护相关工作。县农业农村局应做好马衔山封山禁牧区养殖业结构的调整，推广普及舍饲养畜技术，引导群众进行舍饲圈养，并在政策、资金、技术等方面予以扶持，特别是要加大对退耕还林后人均耕地较少的上营乡养殖户加大政策扶持力度，妥善解决在马衔山东部水源地保护区、封山禁牧区、退耕还林区内违法违规放牧的问题。

纪祥强调，各相关行政单位要充分认识临洮县马衔山生态环境保护“回头看”专项行动的重要性和必要性，严格落实许树德书记关于加强马衔山封山禁牧工作的批示精神，紧紧围绕县委县政府关于加强生态文明建设的部署，做到统一思想认识，以改善马衔山环境质量为核心，以解决人民群众反映强烈的突出环境问题为重点，以防控生态环境风险为底线，要严格按照检察建议内容，认真落实各项工作任务。检察建议发出后，县检察院将采取“五+二”、“白+黑”的工作模式，对检察建议内容的整改落实情况进行跟踪问效。针对亟需保护的生态环境和已经受损的公共利益，临洮县检察将紧紧围绕县委县政府关于加强生态文明建设的部署，严格落实县委许书记相关批示精神，贯彻绿色发展理念，以检察建议的方式积极推动相关行政单位保护公益，以“我管”促“都管”，将问题解决在诉前。但是，经过诉前程序仍未履职、诉前检察建议不能得到有效落实的，检察机关将依法提起行政公益诉讼，以诉讼、判决的方式来推动环境问题的解决。