“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动开展以来,通渭县人民检察院立足法律监督职能,按照“工作创一流,名次争上游”的工作目标要求,把主题教育实践活动作为打造过硬队伍、推动检察工作科学发展的重要载体,通过深化主题教育实践活动,检察工作初步实现了“八个有”。
一是服务经济社会发展有新举措。主题教育实践活动开展以来,通渭县人民检察院以贯彻落实中央、省市和县委重大决策部署为着力点,积极调整、完善和落实为经济发展服务的措施。建立了向县委定期报告检察工作制度,将检察工作始终置于党委的正确领导之下。建议县委中心组在学习中,适时安排预防职务犯罪学习内容,县委书记高度支持这一建议,专门作出批示,要求在9月份的县委中心组学习中专题观看职务犯罪警示教育片。在全县节水抗旱工作中,通渭县院积极服务全县中心工作,通过为全县拉水车辆提供服务、保障拉水车辆道路安全等措施,以实际行动承担社会责任。春耕生产开始后,将影响春耕生产的各类涉农案件作为春耕春播时节检察工作的重点,对各类涉农案件优先办理、优先查处。派出年轻干警深入到乡镇村组,帮助指导农户进行春季顶凌覆膜,并借机开展矛盾纠纷排查调处和法律宣传咨询等活动。创新实践方式,成立了由检察长任团长,分管副检察长、纪检组长、专职检委委员及各部门负责人为组员的法制宣讲团。重点在学校、社区、乡镇做好法制宣讲。4月份以来,该院检察长、副检察长和纪检组长已分赴平襄、马营、华岭等乡镇开展宣讲活动8场(次),受教育人数达2000多人,得到了当地党委政府和人民群众的好评。此举充分发挥了检察机关利用法制宣传教育服务全县经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定的职能作用。
二是审查逮捕、公诉工作有新提高。该院以执法为民为着力点,依法履行审查逮捕、公诉职责,严厉打击侵犯群众切身利益、影响社会稳定大局的各类犯罪,积极维护社会和谐稳定。认真贯彻落实宽严相济刑事政策,通过轻微刑事案件快速办理、刑事被害人谅解、适用简易程序等措施,加强对盗窃、交通肇事等刑事案件的审查处理,目前已公诉此类案件14件18人;突出工作重点,针对全县青少年犯罪案件、侵财类案件、故意杀人以及故意伤害(致死)等严重侵犯人身权利的案件有所增加的趋势,通过提前介入、纠正漏捕漏诉等方式,推动办案质量、效率同步提高。
三是职务犯罪侦查和预防工作有新发展。充分运用检察职能,正确行使职务犯罪侦查权,打防结合,努力营造有利于全县经济社会发展的司法环境。及时立案查处贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件,不断加大查办职务犯罪案件的工作力度,严厉打击危害民生名利的职务犯罪。充分发挥预防职务犯罪职能,开展职务犯罪宣传教育42件(次),查询行贿犯罪档案56次,开展预防咨询3次,预防调查2件,发出预防检察建议1份,发现处置案件线索1件。不断创新预防监督手段,介入参加县教育局电子白板教学项目采购、民政局春荒面粉采购及县农业局综合服务楼招投标3次;确定院党组成员和各部门负责人联系对县医院、一中实验楼等17个重大建设项目开展专项预防,有效拓展预防监督职能。
四是诉讼监督工作有新成效。该院结合主题教育实践活动,强化诉讼监督职能。侦监部门监督立案、撤案2件,纠正漏捕4人,纠正侦查违法活动2件, 向公安机关提出查证建议70余条,并发出《提供法庭审判所需证据材料意见书》20份;公诉部门追诉漏犯2人,成功抗诉3人抢劫案1件。同时,立案审查民事、行政申诉案件2件,法院采纳再审检察建议1件,办理执行监督案件2件;针对刑罚执行中发现的问题,向监管场所发出检察建议书12份,促进监管场所执法活动更加合法规范。通过大力开展诉讼监督工作,充分发挥了检察机关的法律监督职能作用,强化了法律监督的效能,取得了良好的成效。
五是制度机制建设迈出新步伐。该院以主题教育实践活动为契机,制定完善检察工作制度和机制,大力推进检察业务规范化建设。先后制定出台了县院《部门绩效考评办法》、《办理自侦案件保障办法》、《信息调研奖惩办法》、《公诉出庭补贴实施细则》、《预防职务犯罪工作协调办法》。针对党组会、检察委员会、检察长办公会、院务会四个会议职能不清、作用发挥不充分的问题,对“四会”议事范围、议事程序依纪依章进行了修改完善。建立了人大代表、政协委员联系制度,制定出台了《加强人大代表、政协委员联系工作的实施意见》,并创编了《通渭检察要况》。
六是检察文化建设有新进展。该院不断创新主题教育实践活动载体,积极推动检察文化建设。以展示干警书法、绘画等特长为抓手,成立文学、书法、绘画、摄影兴趣小组,调动全院干警人人参与检察文化建设,开展谈心谈话、推荐读书、干警生日慰问等活动,丰富检察文化建设内容。以改善干警物质生活条件为基础,设法开辟功能完备的干警生活区,多方筹资建立了客干室、职工食堂、机关文体活动中心。同时,在主题教育实践活动中突出宣传检察业务工作实绩,目前各类信息稿件被《甘肃法制报》、省院检察新视野网站、县电视台等媒体采用20多篇,理论调研文章在省级以上刊物发表3篇。为更有力地丰富主题教育实践活动载体,近期又举办了纪念建党90周年、人民检察创立80周年干警书画摄影作品展,共展出干警书法绘画作品38幅,摄影作品80张。
七是信息化建设有新提升。该院多措并举,做到主题教育实践活动与信息化建设互促互进。加大与上级检察院对接力度,邀请省院技术处技术人员检查指导信息化建设开展情况,促进提高信息化应用水平。全面开展网上办案,侦监、公诉、反贪、反渎、民行、控申等检察业务部门承办的案件实现了网上受理、审查、处置、审批、监督等环节的全覆盖。加大科技装备配备力度,达到了人人都有涉密电脑、人人都有公网电脑。建立了检察专网通渭检察院网站,设立了通知公告、检察要闻、检察文化、检察长信箱、主题教育实践活动等信息栏目,完成了与各地检察机关网站的无障碍链接,使检察专网信息发布系统成为干警了解工作动态、学习业务知识、强化对外宣传,并与全国检察机关实现信息交互共享的桥头窗口。
八是队伍建设有新加强。在主题教育实践活动中,县院狠抓检察队伍建设,不断提高执法监督能力和执法公信力。添置了检察业务、经济科学、文学艺术等门类的图书资料,订购图书资料柜、报刊杂志架、阅览桌等硬件设施,加强图书期刊阅览室建设,为干警学习新知识、了解新科技创造了必要的学习条件。改革学习模式,实行每周五下午干警轮流授课制度,通过检察长带头讲授《物权法》、《刑法修正案(八)》和视频培训等方式,充实干警业务知识。同时,结合主题教育实践活动,进一步推动争先创优活动,促使干警牢固树立爱党为民的宗旨意识和服务理念。