通渭,是中央红军长征走出草地后占领的第一座县城。在这里,毛泽东同志曾主持了具有重大意义的榜罗镇会议,第一次宣读了气势磅礴的《长征》诗篇。中国工农红军长征过境通渭的一年零三个月里,不仅留下了榜罗镇会议旧址、陕甘支队连以上干部会议旧址等19处全国重点文物保护单位,还留下了四岩山战斗遗址等14处县级文物保护单位。
整改前
整改后
2021年,在开展红色文物保护公益诉讼检察专项监督活动中,通渭县院对全县33处红色文物、革命遗址进行拉网式走访调查。在实地勘查发现,通渭县义岗川四岩山长征烈士陵园公墓玻璃保护罩破裂,公墓玻璃保护罩内杂草丛生;南屏山革命烈士纪念场所环境脏乱差,纪念碑周围存在大量垃圾,影响英雄烈士纪念设施庄严、肃穆、清洁的环境。针对上述调查发现的问题,通渭县院认为当地有关部门对辖区内革命烈士纪念设施管理保护不到位,未对受损的纪念设施及时进行修复,致使社会公共利益存在受侵害情形,遂立案调查。立案后,通渭县院及时召集县文体广电和旅游局、县退役军人事务局和相关乡镇等职能部门进行磋商,对英雄烈士纪念设施年久失修和管护不到位等突出问题进行沟通协调,理清各自职责,最大限度的取得行政机关的理解和支持。2021年6月,通渭县院在听取各方意见、认真分析研判的基础上,依法向县退役军人事务局提出检察建议,督促该局严格依照《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《烈士纪念设施管理办法》等法律规定履行职责,采取有效措施,加强县域内革命烈士纪念场所的环境保护,保持英雄烈士纪念设施庄严、肃穆、清净的环境和氛围。
县退役军人事务局收到检察建议后,召开专门会议研究检察建议整改落实,并主动作为,积极向县委、县政府和省、市退役军人事务厅专题汇报,得到上级机关和县委、县政府的高度重视和大力支持,县政府在财政资金十分困难的情况下,安排烈士纪念设施整修资金10万元,省退役军人事务厅下达烈士纪念设施整修资金160万元,用于义岗川四岩山长征烈士陵园和南屏山革命烈士纪念碑的整修。经过整改,义岗川四岩山长征烈士陵园得到了修缮,重新打造了红军广场、修建了烈士陵园大门、建设了红色记忆展馆;对南屏山革命烈士纪念碑重新进行了整修,新砌了围墙。县退役军人事务局还协调相关部门,成立了烈士纪念设施保护组织,配备公益性岗位人员,安装远程无线监控,组建专门的解说员队伍,不断加大烈士纪念设施功能提升和日常管护力度。2021年,义岗川四岩山长征烈士陵园设立为“中小学爱国主义教育基地”,每至清明,镇政府、中小学组织党员干部群众和师生扫墓祭奠,接受革命历史和爱国主义教育,持续推进红色血脉和革命精神的赓续传承。
近年来,通渭县院针对英雄烈士纪念设施年久失修和管护不到位等突出问题,共立案行政公益诉讼案件9件,提出诉前检察建议7件,诉前磋商2件。通过办案,督促相关职能部门和各乡镇共同保护英烈纪念设施,收集党史资料,传承和弘扬英雄烈士精神,传承红色基因,传播红色文化,形成守护英烈荣光、保护红色资源的强大合力。